Italia delle Regioni
Con la recente approvazione del disegno di legge alla Camera, per i 5.627 piccoli comuni italiani viene riconosciuto il valore dei territori montani e rurali come qualificata identità italiana: si auspica un nuovo impulso per decoro urbano, rifunzionalizzazione delle aree pubbliche, sulla sicurezza territoriale per nuovi modelli di welfare anche per i piccoli comuni per una mobilità sostenibile e qualifica attività culturali ed educative.
La legge di iniziativa parlamentare “Misure per il sostegno e la valorizzazione dei comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti e dei territori montani e rurali, nonché disposizioni per la riqualificazione e il recupero dei centri storici”, approvato dalla Camera in questi giorni è frutto del dialogo e dell’ascolto tra i diversi gruppi parlamentari, attraverso l’unione delle proposte di legge degli onorevoli Realacci e Terzoni.
I 5.627 piccoli comuni tornano dunque al centro dell’attività parlamentare, con il riconoscimento del valore dei territori montani e rurali come qualificata identità italiana: per decoro urbano, rifunzionalizzazione delle aree pubbliche, sulla sicurezza territoriale per nuovi modelli di welfare anche per i piccoli comuni per una mobilità sostenibile e qualifica attività culturali ed educative.
Nell’intervento di illustrazione del provvedimento, l’on. Alessandro Mazzoli – parlamentare eletto nella circoscrizione della Tuscia e già presidente della provincia di Viterbo – ha rilevato come sia la quarta volta che alla Camera si discuta di piccoli Comuni senza arrivare all’approvazione definitiva, perché è sempre mancato nelle scorse legislature il passaggio al Senato. Significa che il bicameralismo paritario incide sulla carne viva del Paese. Questo ritardo ha pesato e costituisce un problema: speriamo che questa volta il Senato raccolga la spinta di questo ramo del Parlamento”.
“Il ritardo –secondo Mazzoli – ha pesato per tre ragioni: in Italia i piccoli comuni con meno di 5.000 abitanti sono 5.627, il 70% del totale, ovvero il 54% della superficie del Paese per poco più di 10milioni di abitanti; questi territori inoltre sono una parte fondamentale dell’identità italiana, caratterizzati da un’elevata qualità della vita e da coesione sociale, un patrimonio storico, artistico paesaggistico di valore e da eccellenze del sistema produttivo; infine, se non si accorciano le distante tra i territori italiani la strada della ripresa resta in salita”.
Per inquadrare la portata e l’importanza del provvedimento, che ci si augura sia presto approvato anche dal Senato, va tenuto presente che da tempo all’interno dell’Associazione dei Comuni Italiani ANCI, i piccoli comuni hanno intavolato una battaglia per far valere le loro peculiarità amministrative e socio-economiche. Sul fronte dei piccoli comuni, la Conferenza Stato-Città si è più volte occupata delle problematiche dei piccoli Comuni, recependo una richiesta avanzata dal presidente del Consiglio nazionale Anci, Enzo Bianco, e già formulata in occasione dell’assise dei piccoli enti nell’estate del 2015 a Cagliari.
“Il riconoscimento della peculiarità dei piccoli comuni è molto importante, anche perché andremo a discutere non di semplici adempimenti amministrativi, ma di come si vive realmente sui territori dei piccoli Comuni”, aveva commentato il sindaco di Catania Bianco al termine della riunione ricordando di aver recepito l’idea lanciata dal coordinatore Anci-piccoli, Massimo Castelli, e dal vice presidente Anci, Roberto Pella.
Per la prima volta un appuntamento della Stato-Città era stato interamente dedicato ai piccoli Comuni: discutendo di esigenze e soluzioni concrete, dalle problematiche dei servizi di base ai cittadini e delle scuole. Lo scorso aprile era stato bandito un programma che destinava 500 milioni di euro per progetti di riqualificazione delle periferie urbane delle città metropolitane e dei capoluoghi di provincia, lasciando senza risorse aggiuntive e qualificanti i comuni più piccoli, spesso destinati a declino demografico e della qualità della vita .
Nello specifico ci si attende che oltre ai finanziamenti precedentemente stanziati per le grandi città metropolitane e i capoluoghi di provincia, con la legge sui piccoli comuni oggi approvata dalla Camera ed in attesa della votazione definitiva del Senato, vengano destinate adeguate risorse per: 1. la riqualificazione e il recupero complessivo dei centri storici; 2. per finanziare interventi di miglioramento della qualità del decoro urbano; 3 per la manutenzione, riuso e rifunzionalizzazione delle aree pubbliche e delle strutture edilizie esistenti; 4.interventi sulla sicurezza territoriale; 5.interventi per il potenziamento di prestazioni e servizi e di realizzazione di nuovi modelli di welfare anche per i piccoli comuni; 6. e, da ultimo, interventi per mobilità sostenibile e attività culturali ed educative.
E’ già partita la macchina organizzativa della 33^ Assemblea annuale dell’Anci si svolgerà dal 12 al 14 ottobre presso la Fiera del Levante di Bari. I lavori della prima giornata si svolgeranno alla presenza del Capo dello Stato, Sergio Mattarella. Le strutture organizzative dell’Associazione dei Comuni Italiani invitano tutti i Comuni interessati a prendere contatto con le ANCI Regionali di riferimento, molte delle quali si sono già attivate nel mettere a disposizione facilitazioni per gli amministratori che parteciperanno all’assise.
